中企拿下巴西镍矿后,美欧同行越想越坐不住:求政府干预
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2025-08-26 16:12:21
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【文/观察者网 王一】今年初,中国五矿资源有限公司(下称“五矿资源”)以不到5亿美元的价格收购了英美资源集团位于巴西的镍业务。但时隔半年后,参与竞购的荷兰矿企Corex以及与八竿子打不着的美国钢铁协会坐不住了,污称将镍矿卖给本就在这一领域占据主导地位的中国,只会加剧“关键矿产供应链的脆弱性”,甚至已写信给欧盟和美国特朗普政府请求他们出面阻止。

据意大利网站“FIRSTonline”8月25日报道,荷兰矿企Corex的实际所有人土耳其亿万富翁罗伯特·尤克塞尔·耶尔德勒姆(Robert Yüksel Yildirim)曾提出以9亿美元的价格收购英美资源集团的巴西镍业务,报价几乎是中企的2倍,但最终该集团选择了五矿资源。

耶尔德勒姆对此耿耿于怀,称他们出价是其他竞争者的两倍,却在没有任何解释电话的情况下落败,他要求英美资源集团给出解释。

报道称,Corex已向欧盟和巴西经济防御管理委员会(Cade)提交文件出面干预。该公司声称,中国已掌控全球60%的镍产量,此番竞得英美资源集团在巴西的镍矿,可能“导致全球市场过度集中”,“威胁竞争,也使欧盟供应链安全面临风险”。

英美资源集团向中国五矿资源有限公司出售的其中一处镍矿设施 英美资源集团

巴西《圣保罗页报》25日报道称,美国钢铁协会日前也向美国贸易代表办公室提交信函,要求特朗普政府向巴西表达关切。信中炒作称,如果交易完成,中国将对国际镍储量产生“直接影响”,加剧“关键矿产供应链的脆弱性”。

美国钢铁协会宣称,全球镍储量主要集中在少数国家,其中印尼储量最大,其次为澳大利亚和巴西,而中国在印尼的投资已使该国掌控全球重要产量。该协会毫无根据地污蔑说,这可能导致价格上涨、交付不稳定,并加剧美国等西方国家在关键工业链上的风险。

在信中,美国钢铁协会还将手伸到了巴西,要求巴西政府“必须探索替代方案,确保战略性镍矿资产的市场导向,并保证未来对这一关键矿产的获取保持开放和公平”。

美国彭博社指出,目前尚不清楚白宫将如何介入阻止这笔交易,而特朗普政府已将恢复美国金属和矿产生产作为其关键优先事项,同时也在与中国进行关税谈判。

英美资源集团反驳了上述指控。“FIRSTonline”网站称,该集团质疑Corex夸大了“中国已掌控全球60%的镍”的说法,称这一比例仅为52%,还表示该交易是公司全球业务重组的一部分,并非单纯受价格驱动。

“交易过程严格,我们选择了一个可靠的买家,我们相信包括土地和工人在内的所有利益相关方均将从中受益。”对于欧盟的态度以及此事可能会升级的风险,英美资源集团回应称,“我们将等等看”。

2月18日,五矿资源发布公告宣布将以最高5亿美元的价格收购英美资源集团位于巴西的镍业务。

据介绍,英美资源集团在巴西的资产包括两座矿山和两座加工厂,年总产能为4万吨镍。这两家工厂都为不锈钢行业生产镍铁。尽管镍在电动汽车电池中的应用日益广泛,但不锈钢行业仍然是镍的最大消费行业。

英美资源集团位于巴西的镍矿设施 英美资源集团宣称册

英国路透社2月24日分析称,这笔交易对于两家企业来说属于双赢。首先,在欧盟碳边境调整机制(碳关税)将于2026年开始实施之际,英美资源集团简化了投资组合,赚取高达5亿美元的收益。同时,作为铜、钴和锌的主要生产商,五矿资源可以实现业务多元化,并将企业版图拓展到巴西。

五矿资源在公告中称,在全球镍价处于低位时实现交易,符合其扩大收益、拓展全球布局以及增强基本金属商品敞口的增长战略。这标志着公司对巴西的首笔投资,为资产组合新增了一座成熟运营的镍矿资产。

五矿资源还预计,当前供应过剩的局面不会持续到2020年代末,未来全球不锈钢产量将稳步增长,加之电池行业需求大幅增长,将导致镍供应短缺。路透社称,如果真是这样,五矿资源将成为印尼以外的全球最大镍生产商之一,在全球镍业占据有利位置,获得丰厚回报。

巴西能源门户网站“Click Petróleo e Gas”8月25日报道称,业内专家指出,大型交易决策不仅以报价高低为依据,还会考虑监管审批可能性、资金来源、运营持续性及交易完成速度等因素。作为中国大型国有企业,五矿资源具有更高的执行力和稳固的国际运营记录,而Corex尽管出价更高,但可能面临监管障碍和财务证明难题,削弱了其完成交易的可能性。

对于英美资源集团来说,专家认为,快速出售其巴西非核心资产符合其全球重组战略,比等待更大但风险更高的报价更有利。

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