城市间的产业竞速向来充满看点。竞逐“具身智能第一城”，本质上是城市创新生态的全面比拼，这既需要夯实家底，也需要敢闯敢试的魄力与远见。

■王彩娜

从竞相布局到交替领先，再到绝对领跑，城市间的产业竞速向来充满看点。

随着技术持续突破与场景不断拓展，具身智能正以迅猛之势成为驱动新质生产力、重构城市竞争力的核心引擎，引发我国城市排位新一轮洗牌。

两场世界级机器人盛会刚刚在北京落下帷幕，深圳就宣布本月底将举办通用人工智能大会，被业界称为深圳机器人领域“八大金刚”和“十三太保”的一批本土企业将集中亮相。

事实上，从2025年《政府工作报告》首次将“具身智能”列入国家未来产业重点培育清单以来，已有20余座城市提出打造具身智能产业目标或发布相关政策举措，一场北京、上海、深圳、杭州、苏州、重庆、无锡等多地角逐的具身智能“卡位战”持续升温。

新兴产业成长壮大，离不开城市扎实的产业基础、开放包容的资本市场、创新资源的赋能与配套政策的扶持。今年以来，多地主政官员亲自带队，以调研、座谈、政策部署等方式加码布局，制定差异化的具身智能产业发展路径，致力于抢占这一新兴领域的制高点。

立足科创资源集聚优势，北京发力培育千亿级具身智能产业集群，瞄准技术创新、平台支撑、场景牵引、生态优化等突围奋进。今年2月发布的《北京具身智能科技创新与产业培育行动计划（2025—2027年）》提出，到2027年，培育产业链上下游核心企业不少于50家，形成量产产品不少于50款，在科研教育、工业商业、个性化服务三大场景实现不少于100项规模化应用，量产总规模率先突破万台，培育千亿级产业集群。

作为引领全国人工智能高质量发展的“领头羊”，北京在具身智能领域已具备良好的发展基础，储备了一批高水平研究团队，形成先发优势；涌现一批初创企业和潜在独角兽企业，创新动力强劲；拥有科研教育、工业制造、商业零售等一批适合具身智能机器人率先落地的应用场景，并持续打造中关村论坛、世界机器人大会等品牌活动。2024年，北京市机器人产业营业收入同比增长50%，今年上半年又出现了40%的新增长，产业发展稳居全国第一梯队。

机器人产业规模约占全国三分之一的上海，也在加速构筑具身智能产业新优势。日前印发的《上海市具身智能产业发展实施方案》提出，到2027年，上海将集聚百家行业骨干企业、落地百大创新应用场景、推广百件国际领先产品，核心产业规模突破500亿元，全力打造全球具身智能产业创新高地，实现具身智能“模力聚申”。

打造全球具身智能产业创新高地，上海底气从何而来？一是具有大模型产业基础优势；二是打出公共平台“组合拳”；三是标杆型应用场景丰富多元。其实，率先布局的上海已诞生多个“第一”，如全球首个规模破百万量级的异构机器人数据集、全球首个百万真机数据集开源项目AgiBot World、国内首家实现千台以上通用具身机器人量产的企业等。

深圳作为国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区，竞逐具身智能产业新赛道拥有良好的产业基础、广阔的市场空间和强劲的创新活力。截至2024年底，深圳人工智能相关企业已超2200家，形成龙头企业国际争先、高成长性企业国内一流、初创企业竞相发展的“雁阵式”梯队，培育了优必选、众擎机器人、自变量机器人等一批具身智能“新秀”。根据《深圳市具身智能机器人技术创新与产业发展行动计划（2025—2027年）》，到2027年，具身智能机器人产业综合实力要达到国际领先水平，关联产业规模达到1000亿元以上，产业集群相关企业超过1200家。

凭借良好的产业基础和创新生态，杭州在以人形机器人、四足机器人为代表的智能机器人整机研发制造以及生成式人工智能、空间智能等人工智能技术创新方面已形成先发优势，特别是在智能机器人运动控制算法、多模态交互等关键领域处于国内领先水平。当前，杭州正谋划将具身智能机器人产业纳入全市政策支持体系。日前，《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例（草案）》向社会公开征求意见，要求将具身智能机器人产业整体纳入城市政策支持体系，重点推动在工业制造、农业生产、医疗健康、教育培训、特种作业、公共安全等领域的场景应用推广，旨在形成顶层制度保障与市场需求引导的双轮驱动格局。

在具身智能这场未来产业“卡位战”中，若要论及谁会拔得头筹？成败的关键在于，谁能在最短时间内，立足区位优势、资源禀赋和产业基础，在软硬协同、场景深耕、国际协作中取长补短、破解痛点，持续优化产业生态。

总 监 制丨王列军 车海刚