编者按

当地时间8月15日，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州举行会晤，讨论乌克兰问题和俄美关系等。8月18日，特朗普在白宫先与乌克兰总统泽连斯基举行双边会晤，随后又与泽连斯基以及欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙、德国总理默茨、英国首相斯塔默、意大利总理梅洛尼、芬兰总统斯图布、北约秘书长吕特举行多方会晤。

美俄乌欧领导人如此密集举行会谈，哪些细节值得关注？会谈结果是否令各方满意？俄乌双方达成全面和平协议的可能性大吗？《凤凰大参考》解读。

核心提要

1. 对于俄乌冲突，美、俄、乌、欧各方都有自身战略目的，且展现出了一定的疲态。俄乌双方社会都有支持冲突结束的迹象；美方希望收回对乌克兰的投资并增值，特朗普也希望通过和平来提高个人声誉；欧洲方面并没有做好全面支持乌克兰彻底战胜俄罗斯的准备，且担心被美国“背叛”，成为牺牲者。

2. 从各方得失来看，这一轮会谈，美欧默认“领土换和平”进入谈判桌，俄罗斯没有被追加任何制裁，被认为成为唯一赢家。而泽连斯基在会谈中做出退让，不再将停火作为俄乌谈判的前置条件，乌克兰成为了大国博弈的消耗品和牺牲品。

3. 美俄乌欧领导人密集会谈后，俄乌冲突有望告一段落，前线战线或将于近期实质冻结。目前看来，停火最大的阻碍在于美、俄、乌三方在领土问题上诉求差异巨大。因此，形成具体的所谓“和平协议”仍道阻且长。

作者丨中国人民大学重阳金融研究院副研究员 徐天启

编辑丨宋东泽 白金娜

俄乌冲突第四年，在经历了1200多个日夜后，停火的曙光终于出现。2025年8月15日与18日，特朗普先后和普京及包括泽连斯基在内的一众欧洲领导人在美会面，全世界都在关注这场21世纪迄今为止对世界格局影响最大军事冲突的走向。

各方心态如何？

▎疲惫的乌克兰士兵。图源：BBC

尽显疲态，各怀鬼胎。

从俄乌内部看，双方社会都对冲突出现了明显疲态。盖洛普数据显示，俄乌冲突开始以来，支持通过谈判结束冲突的乌克兰民众比例已经从最初的22%升至2025年7月初的69%。卫报等媒体报道，乌克兰兵员补充已经遇到了显著的困难，在没有外部补充的情况下，难以再与俄罗斯长久地消耗下去。俄罗斯独立民调公司“俄罗斯领域”2025年最新报告也显示，56%的俄罗斯受访者表示支持和谈，76%的受访者表示支持普京与乌克兰签署和平协议。

从美国因素看，特朗普一方面急需将对乌克兰的投入收回并增值，另一方面，他也希望尽快结束冲突为自己赢得声誉。因此在这一轮会谈中，他采取了软硬兼施的姿态，先同普京达成共识，再与乌克兰、欧洲沟通，希望乌克兰能“识时务”，接受他的“领土换和平”等提议。

从欧洲因素看，尽管对乌克兰作出了不少承诺，但欧洲显然没有做好独当一面、全面支持乌克兰并彻底战胜俄罗斯的准备，不再提支持乌克兰拿回1991年边界，也不再提建立“欧洲军”等独立安全保障。同时，担心美国进一步“背叛”，害怕美俄已经达成瓜分乌克兰的协议，而将欧洲利益拱手相让。

这一轮会谈谁获益最大？

俄罗斯全面获胜。美国媒体普遍认为，这一轮会谈，普京大赢特赢，甚至成为唯一赢家。

土地上，美欧默认“领土换和平”进入谈判桌，顿涅茨克、卢甘斯克等四州和克里米亚成为俄罗斯领土有望成“既成事实”被国际接受；经济上，俄罗斯没有被追加任何制裁，美国国务卿鲁比奥直言“现有美对俄制裁措施已经足够严厉，追加更多制裁无效”，特朗普还提出了“美俄巨大经济合作潜力”。

政治上，普京在国际上成功展示了俄罗斯的“超级大国”形象，能让特朗普亲自在机场红毯上亲自欢迎，再次在国际地位上和美国平起平坐；对俄国内展示了自己“孤胆英雄”硬汉形象——敢于只身前往阿拉斯加赴“鸿门宴”，有效提振了其国内政治与社会声誉。

▎当地时间8月18日，美国总统特朗普迎接俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。图源：Getty Image

美国赢得实质。政治与军事上，特朗普要求的如欧洲购买美国武器提供给乌克兰、欧洲将国防支出提高至GDP的5%、加大对北约投入都已落地或承诺。经济上，美国通过威胁退出对欧安全保障，促使欧洲达成了对美国极为有利的经贸协议；与乌克兰签订“美乌矿产协议”获得了乌克兰战后重建的最大经济蛋糕。

乌克兰赢得悲壮。在付出百万级青壮年巨大人员牺牲，特朗普和普京却把“经济利益”和“领土处置”装进各自的口袋，乌克兰在很大程度上沦为大国博弈的消耗品和牺牲品。

泽连斯基：愿意现在就与普京见面

泽连斯基“乖巧了”。这次他穿上了黑色西装，在其记者会发言开场5秒内连续对特朗普说了四次“感谢”，称和特朗普的这次见面“很温暖”，并改变了来美前的强硬态度，不再将停火作为俄乌谈判的前置条件、称愿意现在就与普京见面。

▎当地时间8月18日，美国总统特朗普在白宫接见乌克兰领导人泽连斯基。泽连斯基不再穿着印有乌克兰三叉戟国徽的黑色军装，而穿着一身休闲西装。图源：New York Times

欧洲领导人继续遭到特朗普“打压”。据路透社等外媒爆料，在特朗普与7位欧洲领导人和泽连斯基的2小时多边会谈，他调侃了德国总理默茨的“古铜色皮肤”，称“意大利总理往往都干不长”，竟还中断和欧洲领导人对话当场和普京通话40分钟。前段时间，为了争取美国对欧洲的安全支持，欧洲整体在对美关税与投资关键问题上作出了重大让步，显然，这些所谓的善意都成了特朗普展示自己“拿捏”欧洲程度的成绩单。

什么阻碍了停火？

主要是领土争议。

无论是俄罗斯强调的“北约东扩论”还是乌克兰认为的“乌东反叛论”，俄乌冲突原本就因地缘而起。在俄乌克双方各自付出巨大牺牲后，领土归属成为双方的核心问题。目前俄罗斯的诉求是，克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克全境，以及扎波罗热与赫尔松既有俄占领区归属俄罗斯并获得国际承认；美国提议俄罗斯拿走顿涅茨克、卢甘斯克、克里米亚三地，从扎波罗热和赫尔松撤军；乌克兰的诉求是恢复1991年独立时的领土边界。可见，三方在领土上诉求差距巨大，这仍将成为未来俄乌冲突能否停火止战乃至最终和平的最大障碍。

▎俄罗斯与乌克兰争议领土示意图。图源：BBC

未来会怎样？

美俄乌欧领导人密集会谈后，俄乌局势出现了明显转圜，已经持续1200多天的俄乌冲突有望告一段落。

首先，前线战线或将于近期实质冻结。如前所述，从高层战争意愿视角，冲突各方都已经出现明显疲态，也对目前战场现状表示了接受。从基层作战视角看，俄方高层已对当前战果表示满意，乌方也没有足够的装备和人员进行强有力的反击，双方基层军官士兵都缺乏足够意愿继续舍命作战。

其次，美俄欧乌四方开始筹备讨价还价。18号各国领导人回到国内，将根据最新情况提出最新谈判方案，并由美俄主导尽快开展多方会谈。

▎美国总统特朗普在当地时间8月18日会见欧洲各国领导人。图源：New York Times

再次，形成具体的所谓“和平协议”道阻且长。如前所述，各方对战争最后的领土划分、安全保障等关键问题仍分歧较大，短期难以达成一致。

最后，西方世界或迎来新一轮“小团结”契机。美、欧、俄，特别是各国文化保守派普遍有一种认识，即本次俄乌冲突在很大程度上是所谓的“西方文明”内部争斗，三年多冲突对其他全球南方国家的崛起更加有利。因此，美国明确批评印度通过这些年倒买倒卖俄罗斯石油“占了便宜”，并以此为借口对印实施50%关税，成了被美国征税最高的国家之一。