在越南,一位“70 后”部长在其上任不到 150 天的时间里便遭遇了处分。这一事件引起了广泛关注。这位年轻的部长本应在其岗位上大展拳脚,为国家的发展贡献力量,然而却因某些原因而受到了纪律处分。这或许是其在工作中出现了失误,未能妥善履行职责,亦或是违反了相关的规定和纪律。无论原因如何,这一事件都给越南的政治生态敲响了警钟,提醒人们要时刻保持廉洁自律,严格遵守法律法规,以确保国家的治理能够有序进行。
进入2025年,一批近年屡受重用的
“70后”年轻干部遭到问责
据越南官方消息,当地时间7月17日,越共中央政治局召开会议,审议并通过了越共中央检查委员会对违纪党员进行纪律处分的建议,现任越共中央委员、越南政府农业和环境部部长杜德维受到警告处分。
会议还要求有关部门同步实施政纪处分。按照越南高层干部“能上能下”的原则,以及过往案例,被处分的高级干部往往会辞职或被要求辞职,从而离开政治舞台。梳理官方报道可知,杜德维是第33位在任内遭到处分的本届越共中央委员。此前遭纪律处分的本届越共中央委员中,大多数已辞职。
此次杜德维被处分,有多重特殊性。随着2026年越共十四大召开日期临近,越南已有约半年时间没有现任中央委员遭到处分。今年年初,越南刚刚进行了“重整江山”的政府部委合并精简,杜德维于2月出任新合并组建的农业和环境部首任部长,至今还不到150天。
如今,杜德维成为越南中央部委精简后,公开报道中第一位被处分的部门“一把手”。
杜德维 越南媒体视频报道截图
一年内两次得到重用
今年55岁的杜德维,是越南政府中仅有的4位“70后”部长之一。他曾长期在越南政府建设部任职,担任过时任部长郑廷勇的办公室主任,并在郑廷勇任内晋升副部长。2017年到2024年,杜德维在安沛省历任省人民委员会主席(省长)和省委书记。
2024年1月,杜德维的老领导、后来出任越南政府副总理的郑廷勇,因卷入越南电力公司巨额国有资产流失案,受到纪律处分。不过,此事发生在郑廷勇出任副总理之后,并未影响到杜德维。相反,最近一年,杜德维连续两次得到重用。
2024年8月3日,苏林正式就任越共中央总书记。当天下午,4名越共中央委员因违反反腐败反消极相关制度,“自觉对党和人民的责任,提出辞职”,其中包括时任自然资源部部长邓国庆。当月,安沛省委书记杜德维被调往中央,接任自然资源部部长。
杜德维出任部长后不久,越南政府精简被提上日程。自然资源部和农业农村发展部合并组建新的“农业和环境部”的方案,在2024年12月被正式披露。
在部委精简和随后进行的省级政区合并中,不少省部级官员难以安置,一些部级干部被调整为副部长、省委副书记,农业和环境部也出现10名副部长同时在任的景象。不过,由于农业农村发展部的最后一任部长黎明焕是1961年生人,按照惯例将在2026年初的越共十四大召开后退居二线,当时外界多推测,新部门的“一把手”非杜德维莫属。
2025年2月,杜德维被正式任命为农业和环境部的首任部长。
根据越共中央政治局7月17日会议的公报,杜德维的违纪问题并非出现在他调回中央之后,而是发生在“担任安沛省委副书记、人民委员会主席期间”。公报称,杜德维在此期间“违反党的政治纪律和组织纪律;严重违背民主集中制原则;未能正确履行岗位职责;违反党员行为规范,造成严重后果,社会影响恶劣,严重损害党组织和政府部门形象”。
自苏林在越南全国展开“反腐败、反消极、反浪费”斗争以来,不少对高级干部的处分决定都会提到“造成国有资产重大浪费”,但对杜德维的处分无此表述。7月17日的会议中,越共中央政治局还决定处分曾是中央委员的阮氏金进,称这位前卫生部长“政治思想蜕化、道德品质败坏、生活作风腐化”,“特别是在反腐败工作中失职失责”,指向明确。但在对杜德维的处分中没有类似描述。一些分析认为,这可能表明杜德维主要涉及“承担领导责任”,而非更严重的直接腐败问题。
值得注意的是杜德维的违纪地点安沛省。在今年的省级政区合并中,安沛省和老街省合并为新的老街省。在2021年以来的越南反腐运动中,安沛几乎从未被提及。
在杜德维之前受到处分的32位本届越共中央委员,不少人都卷入了与前国家主席阮春福相关的防疫腐败系列案、与前国家主席武文赏有关的福山集团建设腐败案、与前国会主席王庭惠有关的顺安集团建设腐败案等。但在此前越南媒体的报道中,安沛并非福山集团案、顺安集团案等大案主要波及的省份。目前,尚不清楚杜德维所涉问题,是某个系列案件的新发现,还是一个孤立的案件。
当初,杜德维是在特殊情况下来到安沛的。2016年8月,安沛发生震惊越南的重大枪击案,时任省委书记范维强、省人民议会主席吴玉俊同日遇害。此后,时任安沛省人民委员会主席(省长)范氏清茶被紧急提拔为省委书记兼省人民议会主席,杜德维则从建设部副部长任上调任安沛省长。2020年,范氏清茶调往中央,杜德维又接任省委书记。
现任越南政府内政部长的范氏清茶,正是越南“重整江山”的主要执行者,越南政府部委精简、省级政区合并、区级政区取消等重大方案,均由她领导的内政部负责具体制定发布。今年7月,越南政府行政程序改革和权力下放指导委员会正式成立,政府总理范明政担任委员会主任,范氏清茶出任常务副主任。
多名“70后”干部被处分
杜德维受处分得到外界关注,也因为最近半年越共中央政治局没有处分过中央委员。
越南高级干部密集卷入反腐败运动、受处分并辞职,大约从2022年开始。2024年8月,苏林出任越共中央总书记后,将前任总书记阮富仲提出的“反腐败、反消极”斗争进一步扩大为“反腐败、反消极、反浪费”斗争。
梳理官方报道可知,从苏林正式就任越共中央总书记至2025年1月,不到半年时间,至少7位本届越共中央委员受处分辞职。今年1月6日,越共中央委员、永福省委书记阳文安受纪律处分辞职。在此之后,“重整江山”全面展开,高级干部调动“冻结”。随着中央部委人事调整完成,从4月开始,反腐败、反消极、反浪费斗争的节奏逐渐恢复。
4月,越共中央候补委员、中央宣传动员部副部长阮文孝受处分辞职。5月,教育与培训部副部长阮氏金芝受处分辞职。6月,内政部副部长阮伯欢被开除党籍、立案起诉。7月,越共中央候补委员、芹苴市委常委武志功受处分辞职。其中,阮文孝、阮氏金芝、阮伯欢均为新合并后的中央部委副职。阮文孝、阮氏金芝、武志功,和阳文安、杜德维一样,都属于较年轻的“70后”干部。
阮文孝今年还不满50岁,长期在胡志明市任职,2022年6月晋升胡志明市委副书记,2023年5月出任芹苴市委书记,成为省级政区党委书记,2025年1月刚刚调回中央,三个月后即黯然辞职。阮文孝被指在芹苴市委书记任内严重违纪,在他被处分前后,芹苴市委多名领导干部同遭问责。
有分析认为,苏林出任越共中央总书记后,一方面,此前“体面辞职”的前国家主席阮春福被追加处分,早已退休的前政治局成员、前常务副总理张和平也被处以警告处分;另一方面,今年以来,从阮文孝到杜德维,一批近年屡受重用的“70后”年轻干部遭到问责。这两点都体现出苏林所强调的反腐败、反消极、反浪费斗争“无上限,无禁区”的特征。
部委精简后的多位新部委部长、副部长被处分,也体现出“重整江山”与反腐败、反消极、反浪费斗争并行不悖。“重整江山”的政治目标,就包括消灭各种“团团伙伙”。苏林在论述“重整江山”的署名文章《团结的力量》中就强调,全体党员干部要严守纪律,对于党内决定“一旦达成共识,就要团结一致、认真落实,绝不允许出现派系主义、地方主义”。
6月下旬,越南国会通过了新版《干部和公务员法》,自7月1日起施行。法案严禁干部和公职人员逃避责任、制造派系斗争和分裂、擅自辞职离职,以及损害国家和单位声誉。