$items = array(
  0 => array('id' => 1, 'pid' => 0, 'name' => '江西省'),
  1 => array('id' => 2, 'pid' => 0, 'name' => '黑龙江省'),
  2 => array('id' => 3, 'pid' => 1, 'name' => '南昌市'),
  3 => array('id' => 4, 'pid' => 2, 'name' => '哈尔滨市'),
  4 => array('id' => 5, 'pid' => 2, 'name' => '鸡西市'),
  5 => array('id' => 6, 'pid' => 4, 'name' => '香坊区'),
  6 => array('id' => 7, 'pid' => 4, 'name' => '南岗区'),
  7 => array('id' => 8, 'pid' => 6, 'name' => '和兴路'),
  8 => array('id' => 9, 'pid' => 7, 'name' => '西大直街'),
  10 => array('id' => 10, 'pid' => 8, 'name' => '东北林业大学'),
  11 => array('id' => 11, 'pid' => 9, 'name' => '哈尔滨工业大学'),
  12 => array('id' => 12, 'pid' => 8, 'name' => '哈尔滨师范大学'),
  13 => array('id' => 13, 'pid' => 1, 'name' => '赣州市'),
  14 => array('id' => 14, 'pid' => 13, 'name' => '赣县'),
  15 => array('id' => 15, 'pid' => 13, 'name' => '于都县'),
  16 => array('id' => 16, 'pid' => 14, 'name' => '茅店镇'),
  17 => array('id' => 17, 'pid' => 14, 'name' => '大田乡'),
  18 => array('id' => 18, 'pid' => 16, 'name' => '义源村'),
  19 => array('id' => 19, 'pid' => 16, 'name' => '上坝村'),
);

function getTree($items) {
  $tree = [];

  foreach ($items as $item) {
    $tree[$item['id']] = $item;
  }

  foreach ($tree as $key => $val) {
    $tree[$val['pid']]['child'][$key] = &$tree[$key];
  }

  return $tree['0']['child'];
}

print_r(getTree($items));